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棒球游戏 - 北京大刀阔斧结构性改革 50万钢铁职工何去何从?

地区:综合 浏览:4221 日期:2020-01-09 14:21:39

棒球游戏 - 北京大刀阔斧结构性改革 50万钢铁职工何去何从?

棒球游戏,随着钢铁行业步入“严冬”,“亏损”一词成为钢铁行业2015年抹不去的标签,“跌跌不休”更是市场挥不去的阴影,对于我国钢铁业而言,过去三年一直处于凛冬之中。在我国经济诸多停不下来的产能过剩中,减不下来的钢铁产能,可谓是“样板”。冬去春归,新的希望也将破土而出。这是习近平决定的一场50万职工大迁移。它不是春运,但其过程之艰难、波及范围之广、对中国经济未来影响之深远,无人敢低估。3年时间:1到1.5亿吨等待彻底去掉的钢铁产能是中央供给侧改革的开篇。

因为根据中央最新的侧供给改革政策,不少黄昏企业和僵尸产业将会面临重组与关闭的风险。此次中央经济工作会议将“化解产能过剩”列为明年结构性改革任务之首,重点指向运营低效、对经济形成拖累的僵尸企业。

1月26日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平1月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议,研究供给侧结构性改革方案、长江经济带发展规划、森林生态安全工作。习近平发表重要讲话强调,供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化。

去产能首当其冲的是八大行业,即钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属。其中最主要的是钢铁:钢铁去产能有什么影响?50万左右钢铁职工或重新选择:按照中央提出的再压缩粗钢产能1亿到1.5亿吨的目标,目前我国钢厂人均产钢300吨,此轮钢铁去产能意味着,将有50万左右的钢铁职工面对调整或重新选择方向。

钢铁工人每天在80°的炼钢炉工作

《关于钢铁行业脱困指导意见》已获得国务院批复,或在春节后正式下发。该指导意见将与“十三五”规划相衔接,经济转型中的去库存、去产能将是一场持久战,大部分工作目标将在2016~2018年的三年时间里解决,此次钢铁去产能,不区分企业所有制性质。

《指导意见》提及的1亿到1.5亿吨的钢铁去产能目标,将通过“强制淘汰”和“引导淘汰”两种方式解决。前者将通过《环保法》等一系列法律法规以及安全生产、能源利用、技术方式等行业文件来限定。一些不符合相关法律法规和行业政策要求的钢铁企业将被强制关停淘汰出局。而政策引导淘汰的,主要是已经主动退出市场,或者不符合地方发展规划,需要搬迁改造,以及主动进行兼并重组的企业。政策实施后,2年内脱离尴尬的“白菜价”现状,螺纹钢价格行至2500元每吨以上。

我国钢铁业产能严重过剩,利润率低到令人发指,尽管面临来自市场出清和社会环保的双重压力,但过剩产能问题始终无解。钢铁行业关系到地方的gdp、财税以及就业,这始终是地方消极抵抗钢铁去过剩产能的最大动力。

几乎所有的钢铁行业人士都明白,这次去产能的过程将不同以往。钢企容纳了很多低效率的就业,去过剩产能势必要把一部分就业挤出来,这很容易从经济问题变成政治问题。地方政府保护本地钢企,有其“理性”之处。但对于整个国家,就不那么理性了。由于国企重组等因素影响,要准备迎接第二轮下岗潮。这个观点不被官方所认可,但具体到钢铁业,98年曾经出现的下岗、再就业等历史记忆将不可避免地回到现实,下岗是需要正视的问题。这个过程,政府首先应该放手让市场出清,强制淘汰僵尸企业和引导落后产能,而非动用行政资源力保“僵而不死”;其次政府应该担负起再就业、养老、医疗、培训等下岗人员的社会保障问题,努力将社会风险降至最低。

国有企业才应该是去产能的核心,才是供给侧结构性改革的核心。因为绝大部分民营企业,是没有条件去消耗大量的人力和财政、金融资本的。地方钢铁厂宁可亏钱,也不愿减产。首先,地方政府为了保护就业和税收,不许钢铁厂关门。其次,银行要求钢铁厂维持营运,以免需认列大笔坏帐。再来,钢铁厂也担心流失市场份额,害怕一旦停止产出,之后要重启生产代价较大。我国80余家大中型钢铁企业负债长期维持在3万亿(约0.46万亿美元)以上。但这还只是显性负债,除了大规模银行贷款,不少地方的钢铁企业还需要地方财政不断的输血。(所以你懂的)

今年1月4日《人民日报》头版“权威人士”的“七问供给侧结构性改革”解读文章中,给出了确定的答案。“权威人士”说,处置“僵尸企业”,要尽可能多兼并重组、少破产清算,对破产企业尽量实行“安乐死”“只要处理得当,虽有阵痛,但不会很大,不会出现大规模的下岗失业问题”。

如果说上世纪90年代中后期,时任总理的朱镕基,通过国企股份制改革(及下岗分流),分税制改革、刺激对外出口等手段,将中国经济拉出低谷。本届政府打算3年时间去1到1.5亿吨的钢铁产能,好像回到了当年,工人场景如此熟悉且陌生。3年的时间,这无疑在和时间赛跑,让供给侧改革来引领未来中国创新发展蓝图,大刀阔斧的结构性改革来的更猛烈些吧!

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